應(yīng)急〔2019〕78號
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團應(yīng)急管理局,有關(guān)中央企業(yè):
為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的決策部署,深刻吸取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),深入排查化工園區(qū)和危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險,提高化工園區(qū)和危險化學(xué)品企業(yè)安全管理水平,有效防范危險化學(xué)品重特大安全事故,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,應(yīng)急管理部組織制定了《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》和《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》(以下簡稱兩個導(dǎo)則),現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并提出如下要求:
一、各級應(yīng)急管理部門和有關(guān)中央企業(yè)要注重實效,采取集中培訓(xùn)、專家講座等多種形式,全面開展宣傳教育培訓(xùn),指導(dǎo)化工園區(qū)和危險化學(xué)品企業(yè)熟練掌握有關(guān)要求,深入開展危險化學(xué)品安全風(fēng)險精準(zhǔn)化排查評估。
二、各化工園區(qū)和危險化學(xué)品企業(yè)要主動學(xué)習(xí)、認(rèn)真研究,對照兩個導(dǎo)則要求,完善安全風(fēng)險隱患排查治理制度,落實安全風(fēng)險排查治理主體責(zé)任,建立安全風(fēng)險隱患排查長效機制;要以防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險為核心,不斷提升安全保障能力和水平,堅決遏制重特大事故。
三、各級應(yīng)急管理部門要持續(xù)跟蹤、及時收集、準(zhǔn)確掌握、認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)和危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險排查治理情況,按照“一園一策”、“一企一策”原則,采取針對性措施,及時排查整治事故隱患,堅決管控好重大安全風(fēng)險。對安全風(fēng)險等級為A類的化工園區(qū),原則上不得新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目,并責(zé)令其限期整改提升,有效降低安全風(fēng)險;對安全風(fēng)險等級為B類的化工園區(qū),要統(tǒng)籌考慮,從企業(yè)規(guī)模、社會可接受風(fēng)險和安全距離等方面認(rèn)真審查,原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目;對存在重大事故隱患且短期難以整改的危險化學(xué)品企業(yè),要掛牌督辦并依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,要依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。
附件:
1.化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)
2.危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則
應(yīng)急管理部
2019年8月12日
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